日前,隨著最后一座燃煤電廠停機備用,北京實現(xiàn)了發(fā)電廠無煤化,成為全國首個實現(xiàn)清潔能源發(fā)電的城市。同時,在能源消費領(lǐng)域,北京的用電無煤化也在加快推進,從供暖領(lǐng)域的“煤改電”到交通領(lǐng)域的電動汽車應(yīng)用、充換電設(shè)施建設(shè)等,涵蓋衣食住行。分析北京近年來推動能源變革的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),無論是降低煤炭消費量、提高外來電比重、加大天然氣轉(zhuǎn)化利用力度,還是推動新能源、分布式能源發(fā)展,電力都發(fā)揮著重要的樞紐平臺作用。由此可見,“電為中心”將是引領(lǐng)我國城市能源轉(zhuǎn)型變革的重要方向,其中在能源終端消費領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲⑻岣唠姎饣绞侵匾ナ帧?/p>
“煤改電”等電能替代更重要
“北京的去煤化歷程已經(jīng)走了很久,關(guān)停這樣規(guī)模的一個電廠,只是北京在發(fā)電側(cè)無煤化的一個節(jié)點,”廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長、廈門大學(xué)能源經(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強表示,“北京應(yīng)該更多地將注意力放在用電側(cè)無煤化上來,控制用電側(cè)散燒煤比例,通過‘煤改電’來獲取更加清潔綠色的取暖方式將更有利于污染控制。”
近年來,在北京市政府和國家電網(wǎng)公司的部署下,北京市電力公司大力推進電能替代工作,通過推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷、電鍋爐、軌道交通等技術(shù),取得了積極的電能替代成效。尤其是實施“煤改電”后,居民戶均供電能力、用電電量、用電負荷均呈現(xiàn)較大增長,且“煤改電”負荷主要為低谷用電負荷,削峰填谷作用明顯。
數(shù)據(jù)顯示,2013-2015年,北京市電力公司累計實施電能替代項目463個,替代電量19.35億千瓦時,其中,推廣熱泵項目260個,電鍋爐項目42個,電蓄冷項目36個,電動車項目38個,其他項目87個。2016年,北京實現(xiàn)替代電量21億千瓦時,相當(dāng)于在能源消費終端減少直燃煤94萬噸,減排二氧化碳165萬噸,減排二氧化硫、氮氧化物和煙塵1.8萬噸。
東中部城市電能替代潛力大
其實,早在2013年,國網(wǎng)公司就按照“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)推動、社會參與”的原則,大力實施電鍋爐、電窯爐等重點領(lǐng)域示范工程建設(shè),積極爭取支持政策,大力推進能源終端消費各領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲娔芴娲鷮崿F(xiàn)由最初的宣傳推介向縱深推進發(fā)展,由試點示范向大規(guī)模、多領(lǐng)域全面實施轉(zhuǎn)變。其中,替代技術(shù)由5大類、18種技術(shù)拓展到20大類、53個應(yīng)用領(lǐng)域,累計爭取電能替代支持政策1050項。
具體到煤電與環(huán)境、土地資源矛盾突出的東中部地區(qū),國網(wǎng)能源研究院相關(guān)人士介紹:“根據(jù)東中部能源供應(yīng)與消費現(xiàn)狀,綜合考慮電能替代技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟性和政策支持條件,結(jié)合相關(guān)省公司對居民采暖、工(農(nóng))業(yè)生產(chǎn)制造、交通、電力供應(yīng)與消費、家庭電氣化五個重點領(lǐng)域的市場調(diào)查結(jié)論,公司經(jīng)營區(qū)域東中部一線城市電能替代潛力巨大。若只考慮技術(shù)可行性、不考慮經(jīng)濟性,東中部電能替代技術(shù)可行潛力約1.37萬億千瓦時,其中約70%分布在城市地區(qū)。”
其中,江蘇、山東、河南省電力公司經(jīng)營區(qū)技術(shù)可行替代潛力分別為2087、1590、1478億千瓦時,合計占東中部地區(qū)的37.6%。通過鼓勵環(huán)保、補貼、價格等政策支持,東中部電能替代環(huán)保可行潛力約為7070億千瓦時,其中約80%分布在城市地區(qū)。山東、江蘇、河北南網(wǎng)等省電力公司經(jīng)營區(qū)環(huán)保可行替代潛力分別為1072、1010、837億千瓦時,合計占東中部地區(qū)的41.3%。
因地制宜部署推進電能替代
今年的政府工作報告指出,要全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖。對此,國網(wǎng)公司相關(guān)人士介紹:“北方地區(qū)冬季清潔取暖要按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的原則,通過進一步推進地?zé)峁┡⑷济弘姀S‘超低排放’行動計劃、電供暖等措施,因地制宜加快提高清潔能源供暖比重,5年內(nèi)有條件地區(qū)要基本實現(xiàn)清潔取暖。”同時,在長江沿線采暖需求區(qū),以及有非連續(xù)性采暖需求的學(xué)校、部隊等場所,推廣分散電采暖技術(shù)將是電能替代的重要領(lǐng)域。
同時,國網(wǎng)公司將全力推進交通領(lǐng)域電能替代,在主干高速公路和環(huán)渤海、長三角城市群建成城際充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò);在沿海、沿江、沿湖、沿河等港口碼頭推廣高、低壓岸電系統(tǒng)和電動貨物裝卸,推進京杭大運河互聯(lián)互通,積極開拓優(yōu)質(zhì)港口岸電市場;加強與民航部門和機場方的溝通合作,推廣機場橋載APU替代和機場車輛“油改電”,努力實現(xiàn)經(jīng)營區(qū)干線機場橋載設(shè)備全覆蓋。此外,該公司將主動服務(wù)電氣化高速鐵路和各地城市軌道交通發(fā)展。
在家庭電氣化領(lǐng)域,國網(wǎng)公司將全面推動廚炊洗浴電氣化(家庭、商業(yè)、餐飲),實現(xiàn)“電代煤”、“電代氣”。通過開展主題活動,傳播綠色用能理念,激發(fā)城鄉(xiāng)居民購買家用電器產(chǎn)品的意愿,培育新型電力消費習(xí)慣。
推進電能替代離不開政策支持,國網(wǎng)公司將充分把握國家出臺電能替代指導(dǎo)意見和推進北方地區(qū)冬季清潔取暖工作的有利時機,加強與各級政府的溝通匯報,全力爭取有利的環(huán)保、價格、補貼政策支持,提高電能替代的經(jīng)濟性和市場競爭力。同時,該公司將創(chuàng)新商業(yè)模式,落實電改要求,健全市場利益驅(qū)動機制。突出市場引領(lǐng),完善電能替代市場化交易機制,引導(dǎo)社會共同參與,促進電能替代項目市場化運作。
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