煤改氣 這條路該怎么走？

   最近幾年來，相信大家對煤改氣這個詞一定都不陌生，“煤改氣”顧名思義，就是用天然氣替代燃煤，這其中包括燃煤電廠、燃煤鍋爐等的改造等。自2013年9月大氣治理“國十條”發布后，各地煤改氣進程加快。然而，目前煤改氣這條路走的如何，接下來又該怎樣走下去?

煤改氣，前路依舊漫漫

    在人們的印象里，燃煤電廠的排放物是我國大面積霧霾產生的重要原因。然而最近中國電力企業聯合會分析提出，雖然電力行業的燃煤占我國燃煤總量的50%，但它卻不是主要污染源。

    以北京為例,為了解決籠罩在頭頂的霧霾，北京市提出了清潔空氣行動計劃, 提出要實現電力生產燃氣化，關停科利源熱電廠燃煤機組、高井熱電廠燃煤機組、國華、京能熱電廠燃煤機組、華能北京熱電廠燃煤機組。同時建設完成東南、西南、東北、西北四大燃氣熱電中心。今年3月采暖季結束后，全市最后一座燃煤電廠就會關停，北京市也將結束燃煤發電的歷史。截至目前，北京市東西城區已實現無煤化，農村19.8萬戶居民告別散煤。并且，北京市主城區的燃煤鍋爐絕大多數已經改為燃氣鍋爐，然而結果呢，低氣壓環境條件下，PM2.5依然居高不下。究其原因，“煤改氣”之后增加排放的氮氧化物，加之汽車尾氣排放的氮氧化物，是北京PM2.5霧霾日益嚴重的元兇。

    按照煤改氣的實施規劃，如果把煤電企業的煤動力全部改成氣動力，可我國的天然氣儲量也是有限的，難免會出現氣短之尷尬。我國是世界上最大的能源生產國和消費國，然而，我們必須直面的一個問題是，我國還是石油、天然氣資源貧乏的國度。根據國家能源局的統計，2016年，我國天然氣消費量在2086億立方米，而國內天然氣產量只有1368.7億立方米，進口量在717.3億立方米。如果全部實施煤改氣后，進口的數字還會無限的增大。“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦決定了我國在一次能源消費中，煤炭依然占據65%以上的份額，天然氣占比僅6%。天然氣資源儲量相對較少，難以像西方國家一樣，在能源清潔轉型中擔當主力。

    一方面是全國范圍內霧霾天的步步緊逼,另一方面是各地“煤改氣”的力不從心。在我國天然氣嚴重供不應求的情形下,如果不對“煤改氣”進行科學規劃,盲目推進只會進一步加劇天然氣供需矛盾。而要想解決這一矛盾，一是加快天然氣資源的開發,增加自主供給量;另一方面，就是加快煤炭資源清潔化利用進程。

另辟蹊徑，實現殊途同歸

    在兩會上，李克強總理的政府工作報告中提到，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展騰空間。有觀點認為煤電已進入夕陽時代，對此，中國工程院院士劉吉臻說，煤電還遠遠沒有進入夕陽時代，煤電的主體地位不會改變，而是要走向更加高效清潔的道路。

    值得注意的是，繼去年兩會環保部長陳吉寧表示“煤炭清潔利用其實可以比天然氣更環保”為煤炭正名后，今年兩會，全國人大代表、國家能源局局長努爾˙白克力發聲，中國完全“去煤化”并不現實，能源轉型也好，清潔發展也好，都要從實際出發，因地制宜，量體裁衣，不要“一刀切”。

    縱觀“十三五”期間的能源發展趨勢，可以歸結為兩個關鍵詞：低增長、低碳化。其實，煤改氣關鍵要解決的就是超低排放、能源結構的問題，我們要的就是低碳和低排放。低碳發展并不意味著‘去煤化’，‘去碳化’更不能簡單理解為‘去煤化’。”換種思路，我們不妨以氣端和煤端雙管齊下之法，實現煤改氣殊途同歸之效。

    清潔煤技術包含清潔生產技術、清潔加工技術、高效清潔轉化技術、高效清潔燃燒與發電技術和燃煤污染排放治理技術等。清潔煤技術是當前世界各國解決環境問題的主導技術之一。作為燃煤電廠，只有啃下清潔煤技術這個硬骨頭，改造火電設備，更新燃煤工業鍋爐，方能實現煤炭的清潔利用。

    我國的能源稟賦決定了煤炭和火電在相當長時間內還將占據著重要地位，2016年我國共有超過2億千瓦的火電機組完成了節能改造，超過1億千瓦的機組完成超低排放改造，余熱余壓利用、能量系統優化、電機系統節能等節能改造工程也在加速推進。2017年，將會有更多的火電機組進行超低排放改造，邁入清潔燃煤之列。

不妨做一次能源側結構性改革的加減法。

    能源供給側結構性改革加法——加大清潔燃煤的技術支持和研發力度，擴大火電機組靈活性改造范圍，增加發電系統調峰能力，加強燃煤機組的技術改造，保證機組脫硫、脫硝、除塵效率在95%以上。同時，加快抽水蓄能電站建設，積極發展大容量規模化儲能，著力提升電網調峰能力，促進風電、光伏等新能源發電有效并網消納。

    能源供給側結構性改革減法——化解煤電行業過剩產能，加快關停小火電機組步伐，嚴格控制煤電新開工規模，用上大壓小的方法，讓那些真正清潔高效的火電企業脫穎而出，發揮出作用來。