國電開遠公司推進轉型升級 努力踐行中央供給側改革

到目前已經替代50噸每小時蒸發量的小鍋爐運行，預計年底替代200噸每小時蒸發量的小鍋爐運行，屆時每年將節約標煤24.5萬噸、減少碳排放63.67萬噸、減少二氧化硫排放47.56噸、減少飛灰排放7.2萬噸，未來還將持續擴大……。國電開遠發電有限公司(簡稱“開遠公司”)、國電小龍潭發電廠在中央深入“供給側結構性改革”的任務中，緊緊圍繞國家節能減排政策、化解云南電力產能過剩，通過實施供熱改造、推動轉型升級，在推進產業鏈可持續發展上邁出堅實步伐。

開遠公司(國電小龍潭發電廠)是云南省重要的電力供應企業，也是國電集團在滇的骨干企業。國電小龍潭發電廠6臺10萬千瓦機組在上世紀80年代和90年代前期，無論是單機規模，還是總裝機容量都是云南省最大的火力發電機組，投產以來一直承擔云南電網主力發電任務。開遠公司作為全國典型坑口電廠，兩臺30萬千瓦清潔高效的循環流化床機組自2007年5月竣工投產后近十年間，曾創造了云南火電發展進程中的數個第一，2009年、2010年、2012年利用小時一直名列云南省統調電網第一名，2011年、2013年利用小時位列云南省統調電網第二名，創造過300MW CFB機組連續安全運行記錄,榮獲過全國電力行業CFB機組技術交流服務協作網機組競賽一等獎。

然而，為響應國家節能減排政策,2008年7月17日國電小龍潭發電廠一次性關停了6臺10 萬千瓦機組,幾千名失崗職工的安置任務,轉由開遠公司承擔，總裝機容量60萬千瓦，要養1659名職工，還有 2039名離退休人員, 負擔如此沉重的企業全國也較為鮮見。2012年以來隨著市場需求下滑以及云南大量水電、風電機組的集中投運，云南火電機組利用小時呈斷崖式下滑，曾經利用小時在6000小時以上的火電機組，現如今已經下滑至2000小時以下。外部市場和自身困難種種不利因素疊加，開遠公司資產負債率從2011年的73.41%，到了2015年底已經攀升至105.1%，生存和發展面臨嚴峻考驗。如何能夠持續發展?成了歷屆領導和全體干部職工探索和實踐的首要問題。

早在2008年國電小龍潭發電廠6臺10萬千瓦機組關停之初，領導班子和全體干部職工就開始了轉型的嘗試和探索，通過充分發揮自身人力資源優勢，依托自身掌握的技術優勢，勇敢地走出家門，全力實施“走出去”戰略，力爭在系統內和區域性電力運行、維護、檢修等業務中尋找突破口。近年來先后承攬了國電阿墨江發電公司水機運行維護、云南大唐國際紅河發電公司1號、2號機組汽機側檢修、滇東電廠廠外補水系統和長底水電廠運行及檢修、國電海南樂東發電有限公司輸煤設備及設施的運行維護和檢修、國電民權發電有限公司輸煤系統運維，足跡就已經從州內走到州外，省內走到省外，檢修項目也從小修、大修擴展到機組運維，開創了外拓運行維護市場的先河，累計安置人員220人。一直來，為應對嚴峻的生產經營形勢，開遠公司積極挖潛增效、扭虧增盈，做好主輔設備維護、消缺及檢修管理，提高設備健康水平，全力以赴搶發電量。內部挖潛創收、處置閑置資產，提升效益;深化“勞動、人事、工資”三項制度改革，嚴格控制各項費用支出、節約降本，等等。

這些措施雖然取得了一些成效，但是在云南火電企業全線經營持續惡化的大環境下，開遠公司不可避免地累計虧損了8.25億元。殘酷而冰冷的數據揭示了這樣一個現實：沒有產品的企業是沒有生命力的企業，尋找突破口迫在眉睫。

2015年，在中央提出推進供給側結構性改革的政策背景下，作為供給側結構性改革的對象，開遠公司領導班子認真分析了自身實際情況和周邊發展環境，公司具備供熱、供水等優勢，還有1500多畝閑置土地，與開遠市政府建設熱電汽循環利用產業園需要的要素不謀而合。同時電廠大鍋爐取代工業小鍋爐，對節能降耗，保障安全等方面意義重大，企業從單純的發電機組轉型為熱電聯產機組，對于化解地區電力產能過剩、緩解小龍潭電廠人員多負擔重等矛盾十分有利，總體符合中央“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產領域加強優質供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性”的要求。

開遠公司決定響應中央要求，把自身作為產業鏈中的一個環節，以改革推進者和引領者的總體定位，推動企業轉型發展和產業鏈延伸，并提出了“以電廠閑置土地為依托，引進工業園區，通過熱電聯產拓展生存空間”的發展思路。為此，開遠公司專門成立了工作機構，配合開遠市熱電汽循環利用產業園工作團，扎實有力推進供熱改造。

2015年10月21日，該公司(廠)旁邊的荒山上機器轟鳴、鞭炮聲聲，熱電汽循環利用產業園區正式破土動工。2016年4月，項目一期工程竣工，年產豆制品1.7萬噸，工業總產值2.1億元，提供約1000人的就業崗位，該公司(廠)實現了向園區供汽每小時約50噸。目前，園區二期工程正緊鑼密鼓建設中，將建設標準化廠房23間，屆時該公司(廠)對外供汽量將達到200噸/小時。截至8月31日，該公司(廠)完成發電量8.14億千瓦時，在帶動產業鏈發展的同時自身也實現連續發電。

公司領導班子表示：“工業示范園區的建設，是政府與企業全新合作模式的體現，最大限度地整合了各方面的優勢資源，通過發揮各自專長，做強產業鏈，將在小龍潭的發展史上書寫濃墨重彩的一筆?！?/p>

小龍潭鎮黨委書記謝偉談到：用高效率的大鍋爐來取代眾多熱用戶低效率的小鍋爐，可從源頭上解決污染問題，既符合國家產業政策和環保政策，也有利于小龍潭礦務局礦山秩序綜合整治，既為企業轉型發展打開了另一扇窗，又推進了地方經濟的可持續發展。

“思路決定出路，轉型推動跨越，一招對路，全盤皆活。”不久前，紅河州委副書記盛高舉到園區調研后如此評價。

開遠公司(小龍潭發電廠)從適應電力市場發展環境的變化和企業自身長遠發展的需要出發，確立了實現可持續發展的戰略思路，踏上了由單一發電向熱電聯產轉型發展征途，增強企業的價值創造力。同時在面臨生存壓力的火電國企和各個小廠之間找到了契合點，使兩者成為了生命共同體，相互依存，抱團取暖，共同發展。開遠公司(小龍潭發電廠)在逆境中奮然前行，主動融入國家調整結構、消化過剩產能的重大戰略，努力踐行中央供給側改革，在云南省火電企業的轉型發展道路上積累了寶貴的經驗。