改善大氣環境質量,工業污染治理是難點。9月1日上午,河南省省長陳潤兒赴鄭州市調研工業大氣污染治理工作并召開專題座談會。他強調,要緊盯燃煤電廠超低排放改造,果斷關停超標機組,同時統籌抓好燃煤鍋爐、工業窯爐、水泥粉磨、表面涂裝的綜合整治,堅決啃下工業大氣污染這塊“硬骨頭”。
煤電行業是全省工業大氣污染治理的重點行業之一。陳潤兒來到位于高新區的鄭州泰祥熱電股份有限公司實地考察。
在企業中控室,陳潤兒詳細詢問企業環保技改情況。當聽負責人介紹,企業兩臺發電機組中一臺已經實現超低排放,煙塵、二氧化硫、氮氧化物濃度大幅降低,另一臺正在加緊改造,陳潤兒表示認可。他說,不僅要按照環保標準實行達標排放,還要按照環保要求實行發電上網的“環保調度”,倒逼企業加快環保技改步伐。
隨后,陳潤兒又深入企業節能改造現場實地調研。作為熱電聯產企業,泰祥通過對發電余熱的循環利用,減少了污染,降低了成本,增加了效益。負責人算了筆賬:雖然企業多年環保治理累計投入近4億元,但通過降本增效和國家環保政策獎補,不到四年就能收回成本,從長遠來看“不吃虧”。陳潤兒表示,不僅不吃虧,而且“誰改誰得益,早改早受益”。“一個成功的企業必定是環保的企業。無論是立足于企業長遠發展還是履行社會責任,都應將環保作為生命線常抓不懈。”
調研結束,陳潤兒主持召開專題座談會,聽取有關情況匯報。他指出,全面實行燃煤電廠超低排放和節能改造,是推進煤炭清潔利用、改善大氣環境質量、緩解資源環境約束的重要舉措,黨中央、國務院高度重視,提出了明確要求,劃定了時間界限。盡管當前全省超低排放改造進展順利、效果初顯,但一定要清醒看到,河南燃煤發電的總裝機多、污染物排放量大,環保任務十分艱巨。要抓緊燃煤電廠超低排放改造。對燃煤電廠的超低排放,中央有要求,政策有機遇,企業有條件。抓緊進行改造,具體實施中要注意堅持技改標準、加強網廠溝通、積極有序推進,同時和企業節能改造結合起來,實現環保達標與降本增效的“一舉雙得”。按照省里統一要求,全省統調燃煤發電機組要在10月底前、地方燃煤機組在12月底前全部完成超低排放改造任務。
要實行節能減排發電上網調度。有關部門要通力合作,充分發揮電網調度的調控作用,對沒有完成超低排放技術改造的發電機組在七天之內全部限期停機。待企業按照環境標準完成超低排放技改且通過驗收后,才能并網發電。
要制定落實鼓勵超低排放政策。落實電價補貼政策,按照國家統一標準補貼到位;制定電量獎勵政策,實行誰先改造完成誰先上網,并給予多上網、多發電的獎勵;制定排污減費政策,適時推出排污權交易制度,并對超低排放發電企業適當降低排污收費標準;制定金融支持政策,鼓勵金融機構優先支持環保達標企業和綠色產業發展。
要嚴格依法加強排污監測。探索制定完善超低排放的實時監測機制,確保企業排污數據和監測指標真實可靠。加強日常監督檢查,對超低排放數據弄虛作假的企業,一旦發現堅決依法處罰,絕不姑息。
陳潤兒指出,從根本上解決燃煤電廠的污染嚴重問題,還要下定決心,關停那些能耗高、污染重的小自備電廠,淘汰產能落后的小發電機組、小燃煤鍋爐。省里要盡快研究政策,對有發電需求的大型冶煉企業實行直供電制度,謀求雙方共贏。鄭州市要在淘汰小機組小鍋爐、全面實現超低排放改造的基礎上率先謀劃統一供熱,做好與各熱電企業機組的管網連接,實現資源配置效率最大化,為全省推廣積累經驗。
“與此同時,我們還要綜合抓好燃煤鍋爐的提標改造、工業爐窯的提標治理、水泥粉磨的粉塵處理、表面涂裝的廢氣治理。”陳潤兒強調,老百姓盼藍天、要白云,我們要通過對工業企業污染的綜合治理,大幅削減大氣污染物排放總量,讓藍天常在,讓白云常駐。
省委常委、鄭州市委書記馬懿,副省長趙建才、張維寧、許甘露參加調研或座談。
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