加快超低排放改造 千億投向大氣治理升級版

    《山東省2013-2020 年大氣污染防治規(guī)劃二期行動計劃（2016-2017 年）》被視為山東大氣治理升級版。省環(huán)保廳副廳長周杰介紹，在《二期行動計劃》中，大氣治理被分解為5 大類、22項重點任務(wù)，各市據(jù)此共提煉了4010個項目，估算投資將達1107.77 億元。

    在5大類任務(wù)中，能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重中之重，也是治本之策。在各市提煉的4010個項目中，679個屬于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、預(yù)計投資655.51億元，114 個屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、預(yù)計投資62.55億元，二者合計占總項目數(shù)量的近20%，但涉及的投資占總投資額的約65% ，從中也可以看出，能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨性。

    據(jù)周杰介紹，推進能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施首先是全面推進煤炭清潔高效利用。到2017年，要實現(xiàn)國家下達給我省煤炭消費總量比2012年減少2000萬噸的目標(biāo)，原煤入洗率力爭達到65% 以上，設(shè)區(qū)市的城市建成區(qū)和城鄉(xiāng)接合部，以及省會城市群完成散煤治理。同時，積極推進“外電入魯”，大力發(fā)展清潔能源，力爭到2017年底，全省清潔能源裝機達到1490萬千瓦。積極開展節(jié)能和資源循環(huán)利用，到2017年，50% 以上的各類國家級園區(qū)和30% 以上的各類省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等行業(yè)的大氣污染物排污強度較2013年下降30% 以上。以區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，到2017年，基本完成城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)搬遷、改造。

    工業(yè)污染綜合治理涉及的面廣量大，是大氣治理的重要抓手。目前，已提煉項目1980個、預(yù)計投資343.49億元，分別占總項目數(shù)量的約50% ，總投資額的31%.首先是加快推進燃煤機組（鍋爐）超低排放改造。2017年底前，單機10萬千瓦及以上燃煤機組全部完成超低排放改造，單臺10蒸噸/ 小時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造的臺數(shù)達到80% 左右。此外，繼續(xù)深化鋼鐵、焦化、石化、有色金屬、建材等傳統(tǒng)行業(yè)污染治理，確保穩(wěn)定達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等地方性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)時段要求。

    對于山東大氣治理，揚塵堪稱頑疾。此次治理提煉項目1009個、預(yù)計投資41.5億元。揚塵治理考驗城市管理水平。《二期行動計劃》提出了到2017年底，全省城市、縣城規(guī)劃區(qū)規(guī)模以上建設(shè)工地（含房屋拆除）揚塵防治措施完備率達到98%以上，城市、縣城快速路、主次干路的車行道機掃、灑水率達到90% 以上，納入監(jiān)管的渣土運輸車輛密閉化率、衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率均達到95% 以上，城市市區(qū)餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達到100 ％等一系列治塵的目標(biāo)和措施。

    此外，《二期行動計劃》在機動車船排氣污染控制、綠色生態(tài)屏障建設(shè)上也細分出了具體的任務(wù)、項目。

    為實現(xiàn)2017年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，省政府將與各市政府簽訂新一輪目標(biāo)責(zé)任書，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和終身追責(zé)，每年對工作方案實施情況進行考核并向社會公布，考核結(jié)果作為對各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。