“到2020年全市煤炭占比降至10%以下,優質能源占比提高到90%以上,可再生能源占比達到8%左右,主要是要實現”增減有序“和”保障有力“的能源發展格局,簡單來說,就是做好‘一減’、‘一增’和‘一?!?。在日前舉行的北京市“十三五期間經濟社會發展整體規劃”新聞發布會上,北京市能源與經濟運行調節工作領導小組辦公室專職副主任王英建對北京市能源結構調整的有關情況進行了介紹。
作為清潔能源,天然氣無疑在北京市十三五規劃能源戰略中發揮著越來越重要的作用。“2020年,北京市將建成覆蓋中心城和全部新城、部分鄉鎮、工業園區和周邊有條件的農村地區的燃氣管網,完善農村液化石油氣供應服務體系,有序發展中小型天然氣分布式能源系統”,這些規劃的明確,為北京市天然氣發展指明了方向。
“一減”配套措施:煤改氣有政策補貼
“十三五”時期,首都城市戰略定位更加明確,京津冀協同發展戰略深入實施,“大城市病”治理進入攻堅階段,新的形勢對首都能源發展提出了更高要求。未來五年,首都能源工作將緊緊圍繞能源清潔轉型這一主線,服務功能疏解和空氣質量改善,進一步加大壓減燃煤工作力度、進一步增強清潔設施保障能力。
“一減”,就是繼續壓減煤炭消費總量。對于民用散煤治理,按照由內向外、集中連片的改造思路,北京市將加快電力設施增容、燃氣管網布局和新能源推廣利用,由城區逐步向外實施“以電代煤”、“以氣代煤”和“以新能源代煤”。對于距離管道天然氣較近的村莊實施“煤改氣”,條件適宜地區實施“煤改熱泵”以及“煤改LNG/CNG”。燃煤鍋爐主要通過“煤改氣”替代,在西集等地熱資源豐富地區可通過“煤改熱泵”替代,在通州、房山等具備域外熱源的地區可通過“域外引熱”替代;結合資源稟賦條件,山區可通過“煤改LNG/CNG”、“煤改熱泵”實施替代。
“煤改氣上,同樣有政策補貼。為了實現平原地區鎮鎮通燃氣,市里支持燃氣企業加快燃氣管網的建設,把燃氣的管網延伸到村里,這個投資市里補貼30%,此外,對于煤改LNG和CNG也給予30%的補助。同時對于煤改氣用戶的取暖設備,政府一次性補貼三分之一。所以這些措施的應用對于散煤治理的意義和作用還是非常大的?!蓖跤⒔ㄕf。據了解,目前居民用戶改造的積極性非常大,北京市也將盡力做好這方面的服務工作,來努力完成十三五期間各項目標。
“一增”重要舉措:完善燃氣設施體系
十三五期間,北京市將完善“多源、多向、多點”設施布局,進一步提升電力、燃氣、供熱、油品等各品種能源綜合保障水平?!耙辉觥?,所指的就是全面增強設施保障能力。
“北京市將構建天然氣安全供應體系,即按照‘保總量、保高峰、保儲備’的思路,加快構建‘三種氣源、八大通道、10兆帕大環’的氣源供應體系。推進外部供氣通道建設,建成陜京四線”一干三支“工程,形成10兆帕供氣環網。完善市內輸配系統。加快西六環中段天然氣管線和接收門站建設,形成六環路4兆帕核心輸氣平臺,實施平原地區天然氣鎮鎮通工程。”王英建介紹道。
《綱要》對于完善燃氣設施體系進行了詳細描述,具體內容包括,推動加強京津冀天然氣輸配系統網絡化建設,促進華北、大港地下儲氣庫,以及曹妃甸液化天然氣接收碼頭資源統籌、區域內聯絡通道完善、調峰儲氣設施合理布局,提高區域天然氣互濟調峰和應急保障能力;建成陜京四線“一干三支”管線,實現北京外圍10兆帕供氣管線成環,加快推進中俄東線建設,形成多源多向燃氣供應體系;新建平谷、延慶等接收門站及分輸站,門站及分輸站總數達到13座,接收能力達到3.5億立方米/日;2020年建成覆蓋中心城和全部新城、部分鄉鎮、工業園區和周邊有條件的農村地區的燃氣管網;完善農村液化石油氣供應服務體系;有序發展中小型天然氣分布式能源系統。
“一?!本珳收{控:積極應對季節性需求高峰等
“一?!?,即是確保能源運行安全平穩。運行安全是能源工作重中之重,北京市將進一步提升能源運行的“精細化”、“信息化”和“科學化”管理水平,確保首都能源運行安全平穩。
2015~2016年冬季北京市曾經出現了天然氣供應緊張情況,2016~2017年采暖季北京市天然氣供應面臨的形勢依然備受關注?!毒V要》對于十三五期間天然氣等能源的穩定供應進行了整體規劃。
一是要實現精準調控,北京要積極應對季節性需求高峰等突出矛盾,突出重點時段、重大活動能源保障,確保萬無一失。二是要提升信息化水平,要加強能源系統大數據體系建設,更好地發展“互聯網+能源”的現代化新型能源體系,轉變能源發展方式,創新能源供給保障模式,發展分布式能源系統,完善熱電氣應急聯調聯動機制,提高智能化監測預警能力。三是要強化應急調控水平,要落實主要能源品種的應急儲備,謀劃推進市域周邊應急儲備設施建設,要著力提升中心城區的應急保障能力。
“此外,我們還要全面落實國家能源體制改革總體部署,積極穩妥推動電力、熱力、燃氣等重點領域改革,著力推動京津冀能源體系一體化建設,為建設國際一流和諧宜居之都提供堅強可靠能源保障?!蓖跤⒔ū硎菊f。
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