能源局開展引進型機組設備隱患排查治理工作

國家能源局綜合司關于開展引進型機組設備隱患排查治理工作的通知

（國能綜安全〔2016〕229號）

　　國家能源局派出機構、電力可靠性中心，全國電力安委會發電企業成員單位：

　　近期，國家能源局華東能源監管局發現部分電廠已投產的上海電氣集團引進西門子技術生產的60萬千瓦及100萬千瓦超超臨界機組（簡稱USC機組）發生汽輪機再熱門閥蓋螺栓斷裂情況，存在威脅人身和設備的安全隱患。上海電氣集團通過對斷裂螺栓的解剖試驗、失效分析以及微觀組織研究，制定并采取了多項措施提升螺栓的質量性能。同時，為從根本上解決此類問題，上海電氣集團對后續USC機組再熱門結構進行了優化改進。國家能源局高度重視重要電力設備安全問題，為防范各類電力事故的發生，做好隱患排查治理工作，現將有關要求通知如下：

　　一、開展采用引進型機組的隱患排查工作

　　發電企業要結合檢修停機計劃安排，全面開展引進型機組汽輪機汽門閥蓋螺栓、隔板，鍋爐四管等易損部位和部件安全隱患的深度排查，發現缺陷情況后，要加強與設備廠家的溝通協調，做好原因分析和后續措施的研究制定，并盡快落實隱患整改計劃。

　　二、加強隱患設備的運行監控

　　發電企業要在設備廠家的指導下，采取有效的檢查和監測措施，加強對運行機組汽輪機汽門、鍋爐四管等關鍵部位的檢查、監控和日常維護工作，尤其是高溫高壓、易燃易爆、高腐蝕等部位的運行監控，發現異常情況，要采取有效措施及時消除設備缺陷和隱患。

　　三、加強設備檢修和技術監督工作

　　發電企業要加強隱患設備的檢修管理，根據隱患程度科學、合理地安排設備檢修計劃和檢修項目。要充分發揮電廠技術監督在設備管理方面的作用，結合設備消缺和檢修對隱患部位和部件進行檢查，對超標和不能滿足安全生產要求的部件要及時進行更新，不斷提高設備的安全性和可靠性。

　　四、制定并落實事故應急預案

　　發電企業要會同設備廠家做好隱患風險評估和事故預想工作，分析極端情況下事故發生可能性和后果嚴重性，按照防止重大事故和保證人身安全的原則制定專項應急預案，并提前部署落實好各項安全防范和應急措施。

　　五、加強監督檢查工作

　　發現異常情況的發電企業要及時做好隱患統計分析工作，按照《電力安全隱患監督管理暫行規定》及時向當地派出機構報告。各派出機構要做好類似隱患統計分析情況的專題通報和事故預警，督促指導轄區發電企業做好隱患的深度排查和整改工作。

　　國家能源局綜合司

　　2016年4月7日